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2026-03-11 19:18:16 泉源：东方网（Eastday） 作者：许光汉

导读：外地住民生涯照旧，，， ，，，工商界人士担心加税和攻击经济信心。。。。。　　作者?| 第一财经?陈玺宇　　外地时间周二（5日），，， ，，，英国伯明翰行政机构市政委员会（City Council）在其官方网站宣布《关于“第114条通知”的声明》，，， ，，，称由于面临一直累积的巨额债务和高达8700万英镑的财务缺口，，， ，，，除维持�；；；；；；と跏迫禾宓墓残Ю秃推渌ń缢滴裢猓�， ，，，伯明翰地方政府马上阻止所有新的政府支出。。。。。　　换言之，，， ，，，伯明翰地方政府已经进入事实上的休业状态。。。。。“第114条通知”（Section 114 notice）源自英国1988年《地方政府财务法》第114条。。。。。其中划定，，， ，，，若某地方政府的最高财务官员认定，，， ，，，该政府在某一财务年度可能收入缺乏支出，，， ，，，他（她）有权力且有责任暂停政府相关支出。。。。。　　在接受第一财经采访时，，， ，，，McDermott，，， ，，， Will & Emery国际状师事务所合资人及全球中国营业主席吕晓飞称，，， ，，，从法理上看，，， ，，，当一个地方政府正式宣布休业，，， ，，，意味着它无法推行财务义务，，， ，，，必需阻止除基本支出以外的所有支出；；；；；；也意味着地方政府的资产将由债权人分享，，， ，，，该政府必需遵守某些限制。。。。。　　“伯明翰市政府现在只能优先思量最迫切的公共效劳，，， ，，，由于已经无力肩负其他支出，，， ，，，因此还会带来衍生出来的问题，，， ，，，如投资项目的违约，，， ，，，以及其他相关的赔偿和潜在的诉讼。。。。。”吕晓飞说。。。。。 图片泉源：伯明翰市政委员会官方网站　　伯明翰缘何休业？ ？？？？？　　与许多人预想差别，，， ，，，伯明翰经济体现尚可。。。。。　　伯明翰位于英格兰中部，，， ，，，无论凭证生齿或者经济规模，，， ，，，伯明翰都是英国第二大都会。。。。。受益于外地政府主导的规模重大的再起妄想，，， ，，，外地将老旧的工业用地与市中心地产开发项目重新整合，，， ，，，增进了科技行业等高附加值工业的蓬勃生长。。。。。　　英国政府数据显示，，， ，，，2021年，，， ，，，伯明翰海内生产总值（GDP）抵达319亿英镑，，， ，，，全英规模内排名第二，，， ，，，仅次于伦敦；；；；；；同期现实经济增速为7.4%，，， ，，，只管略低于全英平均水平8.1%，，， ，，，但增速在英国11个焦点都会（编者注：Core Cities UK，，， ，，，除伦敦和爱丁堡以外的英国大型都会同盟，，， ，，，包括利物浦、曼彻斯特、伯明翰、格拉斯哥等）中排名第七。。。。。　　事实上，，， ，，，伯明翰陷入财务逆境，，， ，，，更多是外地政府为其以往过失买单。。。。。　　早在2012年，，， ，，，英国最高法院裁定伯明翰市政委员会“同工差别酬”的做法，，， ，，，属于对数百名女性员工的歧视。。。。。这些女性员工肩负了古板上由男性肩负的事情职责，，， ，，，却没有获得对应的岗位奖金。。。。。伯明翰市政委员会多年来已经凭证裁决支付了约11亿英镑赔偿金，，， ，，，但发明仍然保存缺口。。。。。　　伯明翰市政委员会在周二的声明中亦有提及，，， ，，，其与同工同酬赔偿有关的欠债仍有6.5亿至7.6亿英镑，，， ，，，且欠债以每月500万至1400万英镑的速率增添，，， ，，，伯明翰市政委员并没有足够的资金或者其他手段来送还这些债务。。。。。　　社会经济影响几何？ ？？？？？　　在采访中，，， ，，，多位伯明翰住民向第一财经体现，，， ，，，已经注重到相关新闻报道，，， ，，，由于“第114条通知”仅限制新的政府开支，，， ，，，并不影响已有项目，，， ，，，现在一样平常生涯并未泛起显著转变。。。。。　　不过，，， ，，，也有企业界人士表达担心。。。。。英国通用能源（Quantum NRG LTD。。。。。）总部位于伯明翰，，， ，，，其总监Louise Liu告诉第一财经记者，，， ，，，即便最终英国中央政府提供相关援助，，， ，，，但可能也需要伯明翰地方政府自行肩负部分债务，，， ，，，这意味着伯明翰政府来年可能会增添税负和镌汰税收优惠，，， ，，，以实现“开源节约”，，， ，，，好比上调商业房产税（business rates）和市政税（council tax），，， ，，，而这无疑将增添企业运营本钱。。。。。　　吕晓飞则将伯明翰地方政府休业与去年英国前宰衡特拉斯接纳的“迷你预算案”类比，，， ，，，以为它“可能会让外界对英国的治理能力和经济形势失去信心，，， ，，，镌汰或撤出对英国的投资，，， ，，，对英国接下来一段时间内的经济增添、税收收入、社会稳固等方面爆发倒运影响”。。。。。　　伯明翰并非首例　　只管伯明翰政府的财务压力主要来自赔偿债务，，， ，，，但在通胀高企的大配景下，，， ，，，受累于医疗本钱上升以及涨薪压力，，， ，，，英国多个地方政府都面临着严重的财务难题，，， ，，，伯明翰也并非第一个遭遇事实休业的地方政府。。。。。　　今年6月，，， ，，，英国萨里郡（Surrey）西部的市镇沃金（Woking）政府赤字急剧增添，，， ，，，在宣布“第114条通知”后，，， ，，，阻止了所有非须要公共效劳的支出。。。。。　　去年12月，，， ，，，由于投资失误造成重大损失，，， ，，，伦敦东部的埃塞克斯郡（Essex）瑟罗克（Thurrock）市政委员会宣布“第114条通知”。。。。。　　由英国47个地方政府组成的整体组织SIGOMA（Special Interest Group of Municipal Authorities）透露，，， ，，，未来两年内，，， ，，，在英国最贫困的地区中，，， ，，，至少有26个地方政府面临事实上的休业危害。。。。。而据英国地方政府协会（Local Government Association）统计，，， ，，，本财年英格兰和威尔士各个地方政府的资金缺口总额预计将增至至少20亿英镑。。。。。 责任编辑：刘德宾

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