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2026-04-06 06:38:10 泉源：经济日报（Economic Daily） 作者：風潮湧

潇湘晨报新闻，，，，，，克日，，，，，，贵州榕江县殡仪馆拍卖20年特许谋划权，，，，，，引起许多关注。。。 。。。。。　　其一，，，，，，榕江县把殡仪馆20年特许谋划权转让出去，，，，，，让网友遐想到地方的财务自救。。。 。。。。。其二，，，，，，这场拍卖拍出了1.268亿的天价。。。 。。。。。人们担心本钱若平摊到老黎民头上，，，，，，生怕是“死不起”了。。。 。。。。。　　这场极不寻常的拍卖背后，，，，，，究竟隐藏了什么戏码？？？？？？　　01　　天价拍卖　　官方网站披露，，，，，，2022年8月5日，，，，，，榕江县民政局对榕江县殡仪馆20年特许谋划权举行拍卖。。。 。。。。。此项生意起拍价12680万元，，，，，，并以12680万元成交。。。 。。。。。　　1.268亿是什么看法？？？？？？有网友算了一笔账——　　榕江县全县常住生齿近30万，，，，，，按7‰的生齿自然殒命率，，，，，，每年约2000人殒命。。。 。。。。。若是买受人要在20年内赚回1.268亿，，，，，，不思量其他任何本钱，，，，，，得从每个死人身上赚至少3000元。。。 。。。。。而农村老人过世后，，，，，，眷属多选择自行处置惩罚后事，，，，，，这样算下去，，，，，，殡仪馆的收费更不敢设想。。。 。。。。。　　1.268亿的成交价比照其他地方，，，，，，也很不寻常。。。 。。。。。好比生齿体量差未几的云南元江县，，，，，，今年出让殡仪馆公建民营特许谋划权，，，，，，成交金额为92万/年。。。 。。。。。　　由于超长的转让年限、奇高的成交价，，，，，，许多人遐想到，，，，，，此前四川阆中一口吻把公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送效劳未来30年特许谋划权举行拍卖，，，，，，起价1.8亿。。。 。。。。。厥后迫于舆论压力，，，，，，急遽终止拍卖，，，，，，并体现调解拍卖标的规模和限期。。。 。。。。。　　若是把榕江类比阆中，，，，，，很可能得出“地方财务又一创收手段”的结论。。。 。。。。。　　但情形却没那么简朴。。。 。。。。。　　02　　资金的内部兜转　　一个被忽视的事实是，，，，，，此次榕江县殡仪馆的拍卖双方，，，，，，都是100%国有控股的公司。。。 。。。。。　　先看出让方。。。 。。。。。据黔东南州公共资源生意中心宣布的《榕江县殡仪馆20年特许谋划权拍卖文件》，，，，，，出让方是榕江县万盛殡葬效劳有限公司。。。 。。。。。　　企查查显示，，，，，，这家公司建设于2017年11月，，，，，，由榕江县民政局100%持股。。。 。。。。。榕江县殡仪馆于2017年12月启用，，，，，，它很可能是榕江县民政局为治理殡仪馆建设的公司。。。 。。。。。　　希奇的是买受方。。。 。。。。。买受方是榕江县荣升国有资源运营有限责任公司，，，，，，建设于2020年3月，，，，，，对授权规模内的国有资产谋划及治理，，，，，，由榕江县财务局100%持股。。。 。。。。。　　这意味着，，，，，，殡仪馆特许谋划权照旧归属国资公司，，，，，，不过换了一个部分，，，，，，从民政局转移到了财务局。。。 。。。。。　　以是，，，，，，1.268亿看着吓人，，，，，，着实不必认真。。。 。。。。。由于殡仪馆作为谋划性国有资产，，，，，，谋划权转让后，，，，，，凭证划定，，，，，，转让资金将转入县财务局非税收入账户。。。 。。。。。这就即是财务局掏钱，，，，，，在拍卖行这里兜转一下，，，，，，重新回到财务局。。。 。。。。。　　是不是很像榕江县政府自导自演的一场戏？？？？？？　　03　　地方财务困局　　值得琢磨的是，，，，，，榕江县为何来这一手？？？？？？　　8月23日，，，，，，榕江县民政局宣布情形说明，，，，，，称榕江县殡仪馆“目今仅能提供遗体接运、纪念厅租用等基本效劳。。。 。。。。。”　　“为进一步建设完善殡仪馆配套效劳设施，，，，，，更好知足人民群众对殡葬效劳的需要。。。 。。。。。我县凭证法定程序对榕江县殡仪馆20年特许谋划权举行了果真拍卖，，，，，，由中标主体举行规范治理运营和提升效劳水平。。。 。。。。。谋划主体将在殡葬基本效劳基础上，，，，，，针对有需求的群众，，，，，，提供公墓和专业且多元的殡葬延伸效劳、治丧时代生涯效劳供群众选择。。。 。。。。。”　　一家公司治理不对适，，，，，，换另一个公司，，，，，，提升效劳水平，，，，，，这个操作没误差。。。 。。。。。只是，，，，，，榕江县没有想到，，，，，，由于1.268亿的惊人数字，，，，，，直接引发舆情。。。 。。。。。不知内情的公众，，，，，，都担心1.268亿最后羊毛出在羊身上，，，，，，归老黎民埋单。。。 。。。。。　　地方财务主要，，，，，，普遍有所感受。。。 。。。。。7月，，，，，，受增值税留抵退税影响，，，，，，榕江县的一样平常公共预算收入远缺乏预期，，，，，，为-221万元，，，，，，在黔东南州16个县市中排倒数第一。。。 。。。。�？？？？？？鄢舻滞怂埃�，，，，，也仅完成地方收入预算数的67%。。。 。。。。。其中，，，，，，税收收入下降是主要缘故原由。。。 。。。。。1-7月，，，，，，榕江县税收收入完成11262万元，，，，，，同比下降1.18%，，，，，，减收135万元。。。 。。。。。　　这种情形下，，，，，，若是殡仪馆的转让资金进入非税账户，，，，，，计入非税收入，，，，，，思量到这场拍卖总成交价约即是榕江县全县今年第一季度的财务总收入，，，，，，明面上的数据可能更悦目。。。 。。。。。现实上，，，，，，资金不过是从一个兜，，，，，，流入另一个兜，，，，，，没有真正带来经济效益。。。 。。。。。　　最后说一点希望多余的担心。。。 。。。。。　　殡仪馆换新主人，，，，，，除了提升效劳水平，，，，，，创收或许是另一未便明说的目的。。。 。。。。。创收本无不可，，，，，，但殡仪事业始终不可脱离社会公益属性，，，，，，延伸效劳不可脱离外地经济水平。。。 。。。。。捞“死人财”，，，，，，无论转让出于什么初志，，，，，，都不可能被人们接受。。。 。。。。。　　泉源：潇湘晨报 责任编辑：张迪

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