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2026-03-14 09:54:37 泉源：凤凰网（Phoenix News） 作者：档案文集

泉源：中国新闻周刊　　为了规范公正竞争审查事情，，，，，增进市场公正竞争，，，，，优化营商情形，，，，，2024年6月13日，，，，，国务院宣布《公正竞争审查条例》（以下简称《条例》），，，，，从公正竞争审查的规模、标准、机制等方面作出27项安排，，，，，将于2024年8月1日起施行。。。。 。。。 。《条例》的出台，，，，，提升了公正竞争审查制度的位阶和效力，，，，，强化了政策理性和竞争中性，，，，，对构建天下统一大市场、推动经济高质量生长具有深远意义。。。。 。。。 。图/图虫创意　　《条例》优化了公正竞争审查标准，，，，，填补了《反垄断法》与原有公正竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，，，，，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；；；； ；《条例》完善了公正竞争审查机制，，，，，明确“国务院建设公正竞争审查协调机制”“国务院市场监视治理部分认真指导实验公正竞争审查制度，，，，，催促有关部分和地方开展公正竞争审查事情”“起草单位应当开展初审，，，，，并将政策步伐草案和初审意见送市场监视治理部分审查”，，，，，由此明晰了市场羁系部分在公正竞争审查事情中的定位。。。。 。。。 。同时，，，，，为强化监视包管划定了抽查、督查、约谈和举报等制度，，，，，实现“事前审查+事中事后羁系”的一体化立体性竞争维护机制，，，，，切实强化公正竞争审查制度刚性约束，，，，，增进公正竞争审查事情提质增效、落地生根、自我续航，，，，，使公正竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，，，，，融入国家治理系统，，，，，有用改善古板的“运动式治理”方法，，，，，对系统推进并实现国家治理系统和治理能力现代化具有主要意义。。。。 。。。 。　　法治是最好的营商情形。。。。 。。。 。营商情形的法治化，，，，，需要从产权�；；；； ；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫确矫嫖被魈宕邮戮迷硕峁┤轿坏男形嬖蚝头ㄖ伟�。。。。 。。。 。《条例》的宣布与实验，，，，，使公正竞争焦点理念详细融入营商情形供应中，，，，，突破制约市场主体公正竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒，，，，，为一连优化营商情形提供了事情实力和政策支持。。。。 。。。 。《条例》的宣布和实验，，，，，有利于规范政府和市场的界线，，，，，镌汰政府对市场的不当干预，，，，，构建亲清统一的新型政商关系。。。。 。。。 。　　《条例》将政府干预经济的主要政策步伐都纳入了审查规模，，，，，明确将行政机关以及执律例则授权、具有治理公共事务职能的组织起草的执法草案、地方性规则草案等纳入审查框架，，，，，确保政策制订和执律例则的出台都能够在果真、透明、公正的基础上举行，，，，，增强政府决议的科学性和合理性，，，，，为控制行政性垄断提供了新的视角和要领，，，，，体现了竞争政策基础职位。。。。 。。。 。《条例》推动政策制订机关在制订市场准入和退出、工业生长、招商引资、招标投标、政府采购、谋划行为规范、资质标准等涉及市场主体经济运动的详细政策步伐时举行公正竞争审查，，，，，加鼎力大举度破除地方�；；；； ；ぁ⑹谐≈Ы�，，，，，突破“区域小市场、小循环”，，，，，切实维护公正竞争的市场秩序，，，，，全链条、全周期形成竞争协力，，，，，配合维护天下统一大市场建设。。。。 。。。 。　　《条例》梳理了企业在市场竞争中所涉及的种种制度性障碍，，，，，优化了四类审查标准，，，，，并通过设立兜底条款和完善破例划定，，，，，增强了竞争政策与其他政策的统筹协调。。。。 。。。 。在《条例》的指导下，，，，，公正竞争审查制度的实验将有利于引发种种市场主体的起劲性、创立性和自动性，，，，，破除生产、分派、交流、消耗循环历程中的梗阻，，，，，推动工业结构和组织结构优化调解，，，，，实现种种企业依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争、一律受到执法�；；；； ；�，，，，，凝聚形成推动新质生产力加速生长的强鼎实力。。。。 。。。 。　　概而言之，，，，，《条例》显著提升了公正竞争审查制度的执法职位和执行力度，，，，，为实现党的二十大所提出的“破除地方�；；；； ；ぜ靶姓月⒍稀钡纫筇峁┝嗣魅返男卸改�。。。。 。。。 。但公正竞争审查事情的开展仍面临挑战，，，，，为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公正性，，，，，应当从细化审查标准、优化审查流程、增强审查机制包管步伐等方面完善公正竞争审查的制度建设。。。。 。。。 。同时，，，，，《条例》的最终目的在于实验，，，，，在配套机制建设的基础上，，，，，更应当增强政策步伐的源头治理和全历程羁系，，，，，通过监视抽查、约谈提醒等方法，，，，，确保《条例》在各地各部分获得切实的贯彻和落实。。。。 。。。 。这将为推动经济的立异和转型，，，，，构建高标准的社会主义市场经济系统和天下统一大市场，，，，，效劳高质量生长和实现中国式现代化，，，，，提供坚实的法治包管。。。。 。。。 。　�。。。。 。。。 。ㄗ髡呦抵泄ù笱Ь赫ㄑ芯恐行难芯吭保　》⒂�2024.6.24总第1145期《中国新闻周刊》杂志　　杂志问题：包管公正竞争，，，，，管好“有形之手”　　作者：郜庆 责任编辑：刘德宾

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