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2026-03-28 17:51:19 泉源：经济日报（Economic Daily） 作者：梦及深海从未脱离

新京报讯 据海关总署新闻，，，，，，为贯彻落实《横琴粤澳深度相助区建设总体计划》，，，，，，海关总署制订了《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度相助区入口货物免税治理步伐》，，，，，，现予以宣布。。 。。。 。。　　特此通告。。 。。。 。。　　海关总署　　2024年2月6日　　中华人民共和国海关对横琴粤澳深度相助区入口货物免税治理步伐　　第一条?为贯彻落实《横琴粤澳深度相助区建设总体计划》，，，，，，凭证《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国收支口关税条例》等相关执法、行政规则和《财务部、海关总署、税务总局关于横琴粤澳深度相助区货物有关收支口税收政策的通知》（财关税〔2024〕1号，，，，，，以下简称《通知》）等有关划定，，，，，，制订本步伐。。 。。。 。。　　第二条?免税入口主体经横琴粤澳深度相助区（以下简称相助区）与中华人民共和国澳门特殊行政区（以下简称澳门特区）之间对外开放口岸入口的自用机械装备和基建物资，，，，，，免征入口关税、入口环节增值税和消耗税（以下统称入口免税政策）。。 。。。 。。　　第三条?本步伐所称免税入口主体是指在相助区挂号注册且具有自力法人资格的企业，，，，，，相助区内的行政机关、事业单位、法定机构，，，，，，以及在相助区挂号的社会整体、民办非企业单位。。 。。。 。。免税入口主体名单由横琴粤澳深度相助区执行委员会（以下简称相助区执委会）会同拱北海关等有关部分确定并动态调解。。 。。。 。。　　本步伐所称自用机械装备指免税主体入口自用的机械、装备（不含飞机、汽车、船舶及游艇等交通装备）、模具及维修上述商品用的零配件，，，，，，包括《中华人民共和国收支口税则（2023年）》第八十四、八十五、九十章，，，，，，以及第九十五章税目9508项下的商品，，，，，，《通知》附件中不予免税商品清单内的商品除外；； ； ；；；；本步伐所称自用基建物资不含室内装饰、装修物资。。 。。。 。。　　《通知》第五条所述四类步伐货物，，，，，，不适用入口免税政策。。 。。。 。。　　第四条?免税入口主体入口的切合免税商品规模的机械装备和基建物资（以下统称免税货物），，，，，，应当为免税主体自用，，，，，，且属于免税主体依法从事生产谋划、开展营业、实验基建项目或推行职责所需。。 。。。 。。　　第五条?海关对免税货物实验电子台账治理。。 。。。 。。其中，，，，，，对自用机械装备以免税入口主体为单位举行治理，，，，，，对自用基建物资以项目为单位举行治理。。 。。。 。。　　第六条?免税入口主体在首次申报入口免税货物前，，，，，，应通过“横琴粤澳深度相助区智慧口岸公共效劳平台”（以下简称公服平台）挂号免税入口主体统一社会信用代码、谋划规模等信息。。 。。。 。。　　第七条?免税入口主体在申报入口免税货物前，，，，，，应通过公服平台向海关备案有关机械装备或基建物资的商品名称、商品编号、规格型号、价钱、原产地和入口数目等商品信息及相关说明质料，，，，，，建设免税货物台账。。 。。。 。。其中，，，，，，基建物资除提交上述商品信息及说明质料外，，，，，，还应提交相助区执委会审定该基建项目时所出具的修建工程施工允许证或其他证实质料。。 。。。 。。　　关于备案信息不完整的，，，，，，海关通过系统见告免税入口主体予以补正；； ； ；；；；备案的商品不属于免税规模内的，，，，，，海关不予备案并通过系统见告免税入口主体。。 。。。 。。免税货物台账中已备案的商品名称、商品编号、规格型号、原产地和入口数目等信息爆发转变的，，，，，，免税入口主体应当在货物申报入口前，，，，，，通过公服平台治理相关信息变换手续。。 。。。 。。　　免税入口主体申报入口的免税货物，，，，，，不得凌驾台账备案的商品规模及数目。。 。。。 。。　　第八条?免税货物申报入口前，，，，，，免税入口主体应通过公服平台填报免税货物核注清单（以下简称核注清单），，，，，，并传输至海关信息治理系统。。 。。。 。。核注清单中免税入口主体和入口商品等相关内容与备案信息相符的，，，，，，海关予以确认。。 。。。 。。　　第九条?免税货物入口时，，，，，，免税入口主体使用进境货物备案清单举行申报，，，，，，“申报地海关”和“进境关别”均填报为横琴海关（代码：5795）；； ； ；；；；“征免性子”划分填报为“横琴粤澳深度相助区自用装备”（代码：481，，，，，，简称“横琴相助区自用装备”）、“横琴粤澳深度相助区基建物资”（代码：482，，，，，，简称“横琴相助区基建物资”）；； ； ；；；；“消耗使用单位”填报免税入口主体名称。。 。。。 。。　　进境货物备案清单中其他栏目填报内容，，，，，，应与经海关确认的对应核注清单相关栏目的内容坚持一致。。 。。。 。。　　第十条?免税货物仅限免税入口主体在相助区内自用，，，，，，并依法接受海关羁系。。 。。。 。。其中，，，，，，基建物资仅限用于对应的备案基建项目。。 。。。 。。　　除海关总署尚有划定外，，，，，，自相助区与澳门特区之间对外开放口岸入口的免税货物的海关羁系年限为3年，，，，，，自货物入口放行之日起盘算。。 。。。 。。海关羁系年限届满，，，，，，不再按免税货物实验后续治理。。 。。。 。。　　第十一条?在海关羁系年限内，，，，，，免税入口主体申请提前扫除羁系的，，，，，，应当按有关划定补缴税款。。 。。。 。。　　补税的完税价钱以货物原自相助区与澳门特区之间对外开放口岸入口时的完税价钱为基础，，，，，，凭证货物已进入相助区时间与海关羁系年限的比例举行折旧，，，，，，其盘算公式如下：　　补税的完税价钱=免税货物原自相助区与澳门特区之间对外开放口岸入口时的完税价钱×［1-免税货物已进入相助区时间/（羁系年限×12）］。。 。。。 。。　　免税货物已进入相助区时间自货物放行之日起按月盘算。。 。。。 。。缺乏1个月但凌驾15日的，，，，，，按1个月盘算；； ； ；；；；不凌驾15日的，，，，，，不予盘算。。 。。。 。。　　第十二条?在海关羁系年限内，，，，，，免税入口主体应于每月第5个事情日前通过填报核注清单的方法，，，，，，向海关自主核报上一个月免税入口基建物资（不包括可重复使用的物资）的耗用情形，，，，，，海关依据免税入口主体申报的数据对基建物资台账举行核扣。。 。。。 。。　　免税入口主体对自主核报的基建物资耗用情形的真实性和准确性认真，，，，，，并肩负响应执法责任。。 。。。 。。　　在海关羁系年限内，，，，，，关于核报已耗用的基建物资，，，，，，经海关审核赞成，，，，，，不再按免税货物实验后续治理，，，，，，无需补缴税款。。 。。。 。。　　第十三条?在海关羁系年限内，，，，，，免税入口主体应当于每年6月30日（含当日）前，，，，，，通过公服平台向海关提交上一年度免税货物使用情形的报告。。 。。。 。。　　第十四条?在海关羁系年限内，，，，，，免税入口主体将免税货物在区内转让的，，，，，，按以下划定治理：　�。。 。。。 。。ㄒ唬┙馑盎跷镒酶谄渌馑叭肟谥魈宓�，，，，，，由转入、转出免税入口主体划分填报核注清单，，，，，，免税货物的羁系年限一连盘算，，，，，，在剩余羁系年限内对该免税货物继续实验后续羁系，，，，，，无需补缴税款。。 。。。 。。　�。。 。。。 。。ǘ┙馑盎跷镒酶诿馑叭肟谥魈逋獾钠渌魈宓�，，，，，，由区内转出免税货物的免税入口主体填报核注清单，，，，，，并参照入口减免税货物有关划定补缴响应税款，，，，，，补税的完税价钱盘算参照本步伐第十一条提前扫除羁系相关划定治理，，，，，，补缴税款后不再按免税货物实验后续治理。。 。。。 。。　　第十五条?免税入口主体将处于海关羁系年限内的免税货物销售给小我私家的，，，，，，应先按入口货物有关划定治理海关手续，，，，，，并按现实报验状态缴纳入口关税、入口环节增值税和消耗税，，，，，，缴纳税款后不再按免税货物实验后续治理。。 。。。 。。　　第十六条?在海关羁系年限内，，，，，，免税入口主体需将免税货物向境内银行或非银行金融机构治理贷款典质的，，，，，，应事先通过公服平台向海关提出申请，，，，，，并提供海关认可的税款担保，，，，，，经海关审核赞成后，，，，，，可按划定治理贷款典质。。 。。。 。。　　免税入口主体不得以免税货物向银行或非银行金融机构以外的自然人、法人或者不法人组织治理贷款典质。。 。。。 。。　　第十七条?在海关羁系年限内，，，，，，免税入口主体将免税货物移作他用的，，，，，，应当事先向海关提出申请，，，，，，经海关审核赞成后，，，，，，可以凭证海关批准的主体、用途将免税货物移作他用。。 。。。 。。　　除海关总署尚有划定外，，，，，，凭证本条第一款划定将免税货物移作他用的，，，，，，免税入口主体应当事先凭证移作他用的时间补缴响应税款；； ； ；；；；移作他用时间不可确定的，，，，，，应当提供税款担保，，，，，，税款担保金额不得凌驾免税货物剩余羁系年限可能需要补缴的最高税款总额。。 。。。 。。　　免税入口主体将免税货物移作他用需要补缴税款的，，，，，，补税的完税价钱以货物原自相助区与澳门特区之间对外开放口岸入口时的完税价钱为基础，，，，，，凭证需要补缴税款的时间与羁系年限的比例举行折旧，，，，，，其盘算公式如下：　　补税的完税价钱=原自相助区与澳门特区之间对外开放口岸入口时的完税价钱×［需要补缴税款的时间/（羁系年限×365）］。。 。。。 。。　　上述盘算公式中需要补缴税款的时间为免税货物移作他用的现实时间，，，，，，按日盘算，，，，，，逐日现实使用不满8小时或者凌驾8小时的均按1日盘算。。 。。。 。。　　第十八条?在海关羁系年限内，，，，，，免税入口主体需将免税货物退运出境或出口至境外的，，，，，，应当通过公服平台填报核注清单，，，，，，经海关审核赞成，，，，，，治理退运出境或出口至境外手续。。 。。。 。。　　免税货物自退运出境或出口之日起，，，，，，扫除海关羁系，，，，，，海关不再补征相关税款。。 。。。 。。　　第十九条?在海关羁系年限内，，，，，，免税货物自相助区进入中华人民共和国关境内其他地区（以下统称境内区外），，，，，，按入口货物有关划定治理入口手续，，，，，，其中：　�。。 。。。 。。ㄒ唬┟馑盎跷锝刖衬谇庀鄹肟谕骋换跷锵硎芤宦擅馑坝呕荽龅木衬谇馊肟谥魈�，，，，，，区内免税入口主体填报核注清单，，，，，，境内区外享受相关入口税收优惠政策的入口主体参照收支口货物减免税治理步伐相关划定，，，，，，治理减免税审核确认及入口申报手续。。 。。。 。。减免税货物的羁系年限一连盘算。。 。。。 。。　�。。 。。。 。。ǘ┟馑盎跷锝刖衬谇庀鄹幌硎苋肟谒笆沼呕菡呋蛘呷肟谕骋换跷锊幌硎芤宦擅馑坝呕荽龅木衬谇馊肟谥魈宓�，，，，，，凭证本步伐第十一条提前扫除羁系的相关划定补缴响应税款，，，，，，补缴税款后不再按免税货物实验后续治理。。 。。。 。。　�。。 。。。 。。ㄈ╊肯的晗抟呀炻蛘咴谙嘀谝巡菇晒厮啊⑷肟诨方谠鲋邓昂拖乃暗拿馑盎跷�，，，，，，从相助区进入境内区外的，，，，，，不再征收入口税款。。 。。。 。。　　第二十条?在海关羁系年限内，，，，，，免税入口主体爆发分立、合并等变换情形，，，，，，因驱逐、被宣告休业或其他法定事由导致免税入口主体终止的，，，，，，参照收支口货物减免税治理步伐中减免税申请人爆发主体变换情形的相关划定执行。。 。。。 。。　　第二十一条?除特殊情形外，，，，，，免税入口主体申请治理免税货物贷款典质、移作他用、退运出境等手续的，，，，，，主管海关应自受理申请之日起10个事情日内作出是否赞成的决议。。 。。。 。。　　第二十二条?海关遵照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关稽察条例》等相关划定，，，，，，对免税入口主体使用免税货物情形实验稽察、核查。。 。。。 。。　　第二十三条?自境内区外进入相助区申报出口的货物，，，，，，且切合本步伐第三条免税规模以及第四条自用要求等划定的，，，，，，由区内免税入口主体通过公服平台填报核注清单，，，，，，境内区外出口主体按划定填报出口报关单。。 。。。 。。相关货物入区后参照本步伐实验免税治理。。 。。。 。。　　第二十四条?免税货物涉及允许证件治理的，，，，，，凭证国家关于相助区允许证件治理有关划定执行。。 。。。 。。　　第二十五条?本步伐由海关总署认真诠释。。 。。。 。。　　第二十六条?本步伐自相助区正式封关运行之日起施行。。 。。。 。。 责任编辑：张玉

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