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2026-04-06 05:01:48 泉源：南方周末（Southern Weekly） 作者：李维嘉

12月11日，，，，，，，工业和信息化部、财务部、税务总局宣布关于调解减免车辆购置税新能源汽车产品手艺要求的通告。。。。。 。。。其中提到，，，，，，，2024年1月1日起，，，，，，，申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，，，，，，，需切合新能源汽车产品手艺要求。。。。。 。。。其中，，，，，，，换电模式车型还需提供知足GB/T 40032《电动汽车换电清静要求》等标准要求的第三方检测报告，，，，，，，以及生产企业包管换电效劳的证实质料。。。。。 。。。企业自建换电站的，，，，，，，需提供换电站设计图纸和所有权证实 ；；；；；；；委托换电效劳的，，，，，，，需提供车型、换电站匹配证实、双方相助协议等质料。。。。。 。。。　　工业和信息化部 财务部 税务总局关于调解减免车辆购置税新能源汽车产品手艺要求的通告　　凭证《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的通告》（财务部 税务总局 工业和信息化部通告2023年第10号），，，，，，，团结新能源汽车手艺希望情形，，，，，，，现就减免车辆购置税新能源汽车产品手艺要求有关事项通告如下：　　一、2024年1月1日起，，，，，，，申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《减免税目录》）的车型，，，，，，，需切合新能源汽车产品手艺要求。。。。。 。。。其中，，，，，，，换电模式车型还需提供知足GB/T40032《电动汽车换电清静要求》等标准要求的第三方检测报告，，，，，，，以及生产企业包管换电效劳的证实质料。。。。。 。。。企业自建换电站的，，，，，，，需提供换电站设计图纸和所有权证实 ；；；；；；；委托换电效劳的，，，，，，，需提供车型、换电站匹配证实、双方相助协议等质料。。。。。 。。。　　二、2024年1月1日至2024年5月31日为过渡期。。。。。 。。。2024年1月1日起，，，，，，，2023年12月31日前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《免税目录》）且仍有用的车型将自动转入《减免税目录》。。。。。 。。。相关车型要实时上传减免税标识、换电模式标识，，，，，，，换电模式车型、燃料电池车型等按本通告要求增补响应佐证质料。。。。。 。。。2024年6月1日起，，，，，，，不切合本通告手艺要求的车型将从《减免税目录》中作废。。。。。 。。。　　三、2024年6月1日起，，，，，，，《关于免征新能源汽车车辆购置税的通告》（财务部税务总局工业和信息化部科技部通告2017年第172号）、《关于调解免征车辆购置税新能源汽车产品手艺要求的通告》（工业和信息化部财务部税务总局通告2021年第13号）中的手艺要求废止。。。。。 。。。　　四、企业要建设健全清静治理机制，，，，，，，强化产品质量包管能力，，，，，，，确保新能源汽车使用清静。。。。。 。。。要提升监测平台效能，，，，，，，做好危害预警提醒，，，，，，，实时上报车辆事故报告。。。。。 。。。关于爆发清静事故、遮掩不报的，，，，，，，视情节轻重作废车型减免税资格或暂停新车型申报《减免税目录》。。。。。 。。。　　特此通告。。。。。 。。。　　工业和信息化部 财务部 税务总局　　2023年12月7日　　　　《关于调解减免车辆购置税新能源汽车产品手艺要求的通告》解读　　2023年12月11日，，，，，，，工业和信息化部、财务部、税务总局（以下简称三部分）团结宣布《关于调解减免车辆购置税新能源汽车产品手艺要求的通告》（工业和信息化部 财务部 税务总局通告 2023年第32号，，，，，，，以下简称《手艺要求通告》），，，，，，，明确了享受减免车辆购置税新能源汽车产品手艺要求。。。。。 。。。为了更好地明确和执行《手艺要求通告》，，，，，，，工业和信息化部装备工业一司认真同志对《手艺要求通告》举行相识读。。。。。 。。。　　问：《手艺要求通告》的制订配景是什么？？？？？　　答：我国自2014年9月最先实验新能源汽车免征车辆购置税政策，，，，，，，并划分于2017年、2021年、2022年三次延期，，，，，，，现行政策将于2023年底到期。。。。。 。。。该政策与新能源汽车推广应用财务津贴等优惠政策协同，，，，，，，为快速培育新能源汽车消耗市场�。。。。 。。。�，，，，发动工业生长施展了至关主要的作用。。。。。 。。。目今，，，，，，，新能源汽车本钱与古板燃油汽车相比仍有一定差别，，，，，，，购置津贴政策已于2022年底退出，，，，，，，继续实验减免车辆购置税政策对稳固和扩大新能源汽车消耗十分须要。。。。。 。。。　　2017年以来，，，，，，，除插电式（含增程式）混淆动力车型在2021年由于测试标准更新调解相关手艺参数外，，，，，，，免征车辆购置税政策产品手艺要求并未举行调解。。。。。 。。。近年来随着新能源汽车产销规模浚浚�？？焖倮┐螅�，，，，动力电池系统能量密度、纯电动乘用车续驶里程、商用车单位载质量能量消耗量等手艺水平显着提升。。。。。 。。。为顺应工业生长现实，，，，，，，指导企业继续提升产品质量和性能，，，，，，，增进工业高质量生长，，，，，，，亟需调解和优化手艺要求。。。。。 。。。　　问：《手艺要求通告》制订历程中，，，，，，，主要开展了哪些事情？？？？？　　答：为包管《手艺要求通告》有关要求科学合理，，，，，，，我们主要开展了以下事情：一是深入视察研究。。。。。 。。。对新能源汽车手艺生长情形举行周全摸底，，，，，，，梳理国家标准、测试要领、手艺水平现状，，，，，，，剖析未来生长趋势，，，，，，，研究提出手艺指标和门槛条件要求。。。。。 。。。二是充分征求意见。。。。。 。。。多次召开座谈会听取企业、行业专家、政府部分意见，，，，，，，就手艺条件、实验要求等内容举行充分相同。。。。。 。。。三是专题聚会研究。。。。。 。。。三部分多次召开聚会，，，，，，，就有关问题、意见举行专题研究，，，，，，，力争政策要求科学合理。。。。。 。。。别的，，，，，，，还完成了政策公正竞争审查、与宏观政策一致性评估等事情。。。。。 。。。　　问：《手艺要求通告》修改了哪些内容？？？？？　　答：一是适当提高了现有手艺指标要求。。。。。 。。。综合思量手艺前进和未来生长等情形，，，，，，，《手艺要求通告》提高了整车能耗、续驶里程、动力电池系统能量密度等现有手艺指标要求。。。。。 。。。燃料电池汽车方面，，，，，，，团结燃料电池汽车树模事情希望，，，，，，，优化了燃料电池汽车纯氢续驶里程、系统额定功率、系统额定功率与驱动电机额定功率之比等指标要求，，，，，，，增补了燃料电池启动温度、燃料电池电堆额定功率密度、系统额定功率密度等指标要求。。。。。 。。。二是新增低温里程衰减手艺指标要求。。。。。 。。。为指导行业企业一连提升新能源汽车产品耐低温性能，，，，，，，《手艺要求通告》提出，，，，，，，对凭证GB/T 18386.1《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验要领 第1部分：轻型汽车》中“附录A”举行检测的纯电动乘用车和N1类纯电动货车，，，，，，，低温里程衰减率不凌驾35%的，，，，，，，电池系统能量密度可放宽至95Wh/kg，，，，，，，纯电动乘用车续驶里程要求可放宽至120km。。。。。 。。。三是明确了换电模式车型相关要求。。。。。 。。� ；；；；；；；坏缒Ｊ皆诮档凸撼当厩⑾锍探孤恰⑻嵘寰菜椒矫嬗幸欢ㄓ攀啤�。。。。 。。。为支持换电模式立异生长，，，，，，，团结行业生长和标准实验情形，，，，，，，《手艺要求通告》明确，，，，，，，相关车型需知足GB/T 40032《电动汽车换电清静要求》标准。。。。。 。。。同时，，，，，，，为包管真换电、能使用，，，，，，，要求申报企业提供包管换电效劳的证实质料。。。。。 。。。　　问：关于《手艺要求通告》实验，，，，，，，行业企业需要注重哪些问题？？？？？　　答：为包管政策平稳过渡实验，，，，，，，特殊提醒行业企业注重时间节点和执行要求，，，，，，，阻止给产品生产和终端销售造成影响。。。。。 。。。　　�。。。。 。。。ㄒ唬┳⒅厥奔浣诘阋蟆�。。。。 。。。2024年1月1日起新申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《减免税目录》）的车型，，，，，，，需知足本《手艺要求通告》要求。。。。。 。。。2023年12月31日前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有用的车型，，，，，，，将自动转入《减免税目录》，，，，，，，且在2024年1月1日至2024年5月31日时代仍可享受车购税减免政策。。。。。 。。。2024年6月1日起，，，，，，，不切合本《手艺要求通告》的车型将从《减免税目录》中予以作废。。。。。 。。。相关车型需在过渡期内完成政策切换切合性相关事情。。。。。 。。。　　�。。。。 。。。ǘ┦凳辈勾烦敌椭柿稀�。。。。 。。。转入《减免税目录》的历史车型，，，，，，，需实时补传“减免税”“换电模式”标识，，，，，，，其中换电模式车型还需提供知足GB/T 40032《电动汽车换电清静要求》等标准的第三方检测报告，，，，，，，以及换电效劳包管等证实质料。。。。。 。。。税务部分依据相关标识治理减免税手续。。。。。 。。。　　问：《手艺要求通告》预计对行业生长带来什么影响？？？？？　　答：《手艺要求通告》坚持主体框架基本稳固，，，，，，，调解的指标充分参考已经实验的新能源汽车购置津贴、双积分、燃料电池汽车树模应用等政策，，，，，，，同时预留了过渡期。。。。。 。。。行业企业对新政策要求有充分预期。。。。。 。。。　　从行业影响来看，，，，，，，主要有四个方面：一是有利于稳固汽车市场。。。。。 。。。新能源汽车本钱较古板汽车尚有一定差别，，，，，，，通过消耗端减免税政策支持，，，，，，，坚持手艺条件要求基本稳固，，，，，，，有助于指导企业预期，，，，，，，稳固和扩大新能源汽车消耗。。。。。 。。。从2023年上半年情形看，，，，，，，约90%以上的车型能够切合新的要求。。。。。 。。。二是有利于指导手艺前进。。。。。 。。。《手艺要求通告》综合思量手艺前进、标准更新等情形，，，，，，，对已经普遍应用的成熟手艺适度提高要求，，，，，，，对低温衰减、换电等新手艺新模式给予倾斜支持，，，，，，，有利于提升产品手艺水平和增进模式立异。。。。。 。。。三是有利于指导节能消耗。。。。。 。。。近年来车辆平均整备质量快速增添，，，，，，，给实现行业能耗目的带来较大压力。。。。。 。。。《手艺要求通告》适度加严了电耗和油耗（插电式混淆动力）要求，，，，，，，进一步指导节能消耗。。。。。 。。。四是有利于指导企业包管产品清静。。。。。 。。。《手艺要求通告》明确产品质量包管、平台建设等清静治理相关要求，，，，，，，对爆发清静事故的车型实时予以管控，，，，，，，有利于指导企业确保新能源汽车使用清静。。。。。 。。。　　新能源汽车产品手艺要求　　一、新能源乘用车手艺要求　　1。。。。。 。。。纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。。。。。 。。。　　2。。。。。 。。。纯电动乘用车续驶里程不低于200km。。。。。 。。。　　3。。。。。 。。。纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg。。。。。 。。。　　4。。。。。 。。。对凭证GB/T18386.1-2021《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验要领第1部分：轻型汽车》中“附录A”举行检测的纯电动乘用车车型，，，，，，，其低温里程衰减率不凌驾35%的，，，，，，，电池系统能量密度应不低于95Wh/kg，，，，，，，续驶里程不低于120km。。。。。 。。。　　5。。。。。 。。。纯电动乘用车产品，，，，，，，按整车整备质量（m，，，，，，，kg）的差别，，，，，，，百公里电能消耗量目的值（Y）应知足以下要求：m≤1000时，，，，，，，Y≤0.0112×m+0.4 ；；；；；；；10001600时，，，，，，，Y≤0.0048×m+8.60。。。。。 。。。　　6。。。。。 。。。插电式（含增程式）混淆动力乘用车纯电动续驶里程应知足有条件的等效全电里程不低于43公里。。。。。 。。。　　7。。。。。 。。。插电式（含增程式）混淆动力乘用车电量坚持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB19578）中对应车型的燃料消耗量限值相比：整备质量为2510kg以下的乘用车，，，，，，，应小于60% ；；；；；；；整备质量为2510kg及以上的乘用车，，，，，，，应小于65% ；；；；；；；最大设计总质量凌驾3500kg的乘用车燃料消耗量限值要求，，，，，，，参照GB19578中最大设计总质量为3500kg乘用车燃料消耗量限值执行。。。。。 。。。　　8。。。。。 。。。插电式（含增程式）混淆动力乘用车电量消耗模式试验的电能消耗量与一律整备质量纯电动乘用车电能消耗量目的值的比值：整备质量为2510kg以下的乘用车，，，，，，，应小于125% ；；；；；；；整备质量为2510kg及以上的乘用车，，，，，，，应小于130%。。。。。 。。。　　二、新能源客车手艺要求　　1。。。。。 。。。纯电动客车（不含快充类纯电动客车）续驶里程不低于200公里。。。。。 。。。插电式混淆动力（含增程式）客车纯电续驶里程不低于50公里。。。。。 。。。　　2。。。。。 。。。单位载质量能量消耗量（Ekg）不高于0.18Wh/km·kg。。。。。 。。。　　3。。。。。 。。。非快充类纯电动客车电池系统能量密度不低于135Wh/kg，，，，，，，快充类纯电动客车快充倍率高于3C。。。。。 。。。　　4。。。。。 。。。汽柴油插电式混淆动力（含增程式）客车节油率水平高于40%。。。。。 。。。非汽柴油插电式混淆动力（含增程式）客车节油率水平不作要求。。。。。 。。。　　三、新能源货车和专用车手艺要求　　1。。。。。 。。。纯电动货车续驶里程不低于80公里。。。。。 。。。插电式混淆动力货车（含增程式）纯电续驶里程不低于50公里。。。。。 。。。　　2。。。。。 。。。纯电动货车装载动力电池系统能量密度不低于125Wh/kg。。。。。 。。。对凭证GB/T18386.1-2021《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验要领第1部分：轻型汽车》中“附录A”举行检测的N1类纯电动货车车型，，，，，，，其低温里程衰减率不凌驾35%的，，，，，，，电池系统能量密度应不低于95Wh/kg。。。。。 。。。　　3。。。。。 。。。纯电动货车单位载质量能量消耗量（Ekg）不高于0.29Wh/km·kg。。。。。 。。。作业类纯电动专用车吨百公里电耗（按试验质量）不凌驾8kWh。。。。。 。。。　　4。。。。。 。。。汽柴油插电式混淆动力货车（含增程式）燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）不高于通例燃料消耗量国家标准中对应限值。。。。。 。。。非汽柴油插电式混淆动力货车（含增程式）燃料消耗量不做要求。。。。。 。。。　　四、燃料电池汽车手艺要求　　1。。。。。 。。。燃料电池系统的额定功率不小于50kW，，，，，，，且与驱动电机的额定功率比值不低于50%。。。。。 。。。　　2。。。。。 。。。燃料电池汽车所接纳的燃料电池启动温度不高于-30°C。。。。。 。。。　　3。。。。。 。。。燃料电池乘用车所接纳的燃料电池电堆额定功率密度不低于3.0kW/L，，，，，，，系统额定功率密度不低于400W/kg ；；；；；；；燃料电池商用车所接纳的燃料电池堆额定功率密度不低于2.5kW/L，，，，，，，系统额定功率密度不低于300W/kg。。。。。 。。。　　4。。。。。 。。。燃料电池汽车纯氢续驶里程不低于300公里。。。。。 。。。 责任编辑：张玉

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  • 最后更新: 2026-04-06 05:01:48
  • 最新版本: 7.13.11
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