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2026-04-06 15:59:14 泉源：网易新闻（NetEase News） 作者：所见资料库

泉源：中国善士杂志　　　一流大学光靠钱是堆不出来的， ，，，，，，，但没有钱是万万不可的　　2021年3月， ，，，，，，，北京大学收到一笔10亿元的捐钱， ，，，，，，，这笔来自北大校友、中公教育集团董事长李永新的巨额捐赠， ，，，，，，，刷新了北京大学建校以来小我私家捐赠的纪录。。。。。　　5个月后， ，，，，，，，泰康包管集团首创人陈东升也向母校武汉大学捐赠10亿元， ，，，，，，，成为武汉大学校史上受赠数额最大的一笔， ，，，，，，，也是我国大学医学、生命科学学科领域数额最大的捐赠之一。。。。。　　优异校友和企业的大额捐赠已成为高校筹款的主要渠道。。。。。2022年2月宣布的《2021高�；；；；；鸹岽蠖罹柙硬毂ǜ妗罚ㄒ韵录虺啤侗ǜ妗罚┰诙�2015年至2020年982笔大额捐赠举行统计发明， ，，，，，，，81%的大额捐赠项目由企业、企业基金会、企业家、企业家小我私家基金会， ，，，，，，，或由以上四者联名捐赠。。。。。其中， ，，，，，，，来自校友的大额捐赠有188个， ，，，，，，，占比26%， ，，，，，，，校友无疑是高校的名贵财产和最易吸引的大额捐赠人群体之一。。。。。　　也有谈论以为， ，，，，，，，中国高�；；；；；鸹岬某镒是澜衔虻ィ� ，，，，，，，主要泉源于校友或校友推荐的企业， ，，，，，，，缺少对其他小我私家、整体、公益基金会等潜在捐赠人的挖掘。。。。。而在对校友资源严重依赖、筹资动力缺乏等情形的背后， ，，，，，，，是高�；；；；；鹋雒媪俚某锟钅婢�。。。。。　　捐赠率不到5%　　作为一支主要的公益慈善实力， ，，，，，，，现在中央高校、各省省属主要高�；；；；；臼迪至烁咝；；；；；鸹崛郑� ，，，，，，，大大都“双一流”高校已经设立基金会。。。。。数据显示， ，，，，，，，中国各级种种高�；；；；；鸹嵋丫执�700余家， ，，，，，，，阻止2021年年尾， ，，，，，，，仅原985高校的资产规模就凌驾了600亿元， ，，，，，，，年度筹资规模靠近150亿元。。。。。2022年， ，，，，，，，位居筹资能力前两位的清华大学教育基金会与浙江大学教育基金会， ，，，，，，，筹资规模划分抵达了20亿和15亿元。。。。。　　高�；；；；；鸹岬尼绕穑� ，，，，，，，有其一定性。。。。。对外而言， ，，，，，，，在天下的一流大学评估系统中， ，，，，，，，筹款能力已成为一项主要指标。。。。。对内而言， ，，，，，，，高�；；；；；鸹嶙魑咝３锬忌缁嶙试吹闹饕溃� ，，，，，，，对增进中国高等教育事业生长具有重大意义， ，，，，，，，专业化的基金会筹款运作， ，，，，，，，可以填补政府财务拨款的缺乏、提供高校生长所需， ，，，，，，，为高校赢得雄厚的财务资源和形象资源。。。。。　　“建设天下一流高校， ，，，，，，，是我国高等教育界的配合理想。。。。。一流大学光靠钱是堆不出来的， ，，，，，，，但没有钱是万万不可的。。。。。” 北京师范大学高等教育研究院教授、北师大教育基金会照料洪成文向《中国善士》体现， ，，，，，，，依赖政府的拨款， ，，，，，，，以及211工程、985工程和“双一流妄想”的特殊支持， ，，，，，，，为高校吃下了定心丸， ，，，，，，，“但光靠政府的支持照旧不敷的。。。。。若是能形成协力， ，，，，，，，依赖政策指导、大学自动性和企业家的慷慨捐赠， ，，，，，，，将是中国大学一流征程上的福音。。。。。”　　然而， ，，，，，，，受新冠疫情和经济下行压力的双重攻击， ，，，，，，，近年来一些高�；；；；；鸹嵋彩艿揭欢ㄓ跋�。。。。。以中国科学院大学教育基金会为例， ，，，，，，，2019年捐赠收入凌驾3.1亿元， ，，，，，，，2020年下降到缺乏1.4亿元， ，，，，，，，而2021年仅收到8000余万元的捐赠。。。。。西安交通大学教育基金会2021年捐赠收入合计约1.47亿（其中现金收入缺乏8000万）， ，，，，，，，而在2020年的年度收入中， ，，，，，，，仅现金收入就凌驾1.4亿元。。。。。?　　也正由于云云， ，，，，，，，依赖校友资源开展捐赠， ，，，，，，，成为许多高�；；；；；鸹岬闹饕≡�。。。。。“从现在的情形来看， ，，，，，，，并不是所有的高校都靠校友来获得大额捐赠， ，，，，，，，但纵然将校友作为捐赠主体也没有任何问题。。。。。”作为高�；；；；；鸹岬淖噬钛芯空撸� ，，，，，，，华北电力大学副教授、中国人民大学公共治理研究院研究员杨维东告诉《中国善士》， ，，，，，，， 校友捐赠的加入率越高说明大学办校质量越高， ，，，，，，，“只要把校友资源用好， ，，，，，，，就没有须要外面找资源”。。。。。　　“和社会上的公益组织相比， ，，，，，，，高�；；；；；鸹崾怯型械椎模� ，，，，，，，大学就是它的坚实支持， ，，，，，，，众多校友也是它的主体支持， ，，，，，，，越来越多乐成的校友， ，，，，，，，不但给学校增光添彩， ，，，，，，，也是高�；；；；；鸹岬锰於篮竦摹豢蟆�。。。。。”中国人民大学教育学院副教授张伟说。。。。。　　“校友是高校最靓丽的手刺， ，，，，，，，也是最名贵的财产。。。。。”据上海交通大学教育生长基金会副秘书长于洋先容， ，，，，，，，在该�；；；；；鸹峋柙娇钪校� ，，，，，，，校友捐赠的比例或许已凌驾60%， ，，，，，，，但他仍以为资源挖掘不敷， ，，，，，，，尚未突破校友资源依赖。。。。。　　关于一些非“双一流”大学， ，，，，，，，校友能为母校提供的资助也十分有限。。。。。一位不签字的西部高校教育基金会认真人向记者坦言， ，，，，，，，由于缺乏专业人才资源， ，，，，，，，召募资金规模较窄， ，，，，，，，只能使用校友会呼吁事业有成的学子给母校适当做一些孝顺， ，，，，，，，规模十分有限。。。。。　　“像我们这样的学校， ，，，，，，，我甚至有时嫌疑设立基金会的须要性。。。。。”上述认真人诉苦道， ，，，，，，，遇上疫情这几年， ，，，，，，，以前有捐钱能力的校友现在热情也不高了。。。。。??　　在筹资方法上， ，，，，，，，现在， ，，，，，，，大大都高校关于筹资项目的宣传仅限于校庆运动或相关校友会， ，，，，，，，或在学�；；；；；鸹峁俜酵旧戏⒊鼋ㄒ椋� ，，，，，，，由于有限的会见量， ，，，，，，，使得筹资项目无法推进。。。。。　　整体来看， ，，，，，，，我国大学校友捐赠率并不高， ，，，，，，，平均缺乏5%。。。。。而凭证美国的大学校友捐钱率排名， ，，，，，，，普林斯顿大学的校友捐赠率高达59%。。。。。　　这也反应了高�；；；；；鸹岫嘀厥幼琶Ｓ训拇蠖罹柙� ，，，，，，，期待“重筹”， ，，，，，，，而忽视了通俗校友的“众筹”。。。。。一些高�；；；；；鸹嶙钕冉酃馔断蛐《罹柙� ，，，，，，，使用互联网平台、校内小程序等， ，，，，，，，发动通俗校友捐赠。。。。。　　那么， ，，，，，，，给学校捐钱几多才算“合适”？？？？？？？？　　“岂论捐赠金额几多， ，，，，，，，都体现了您对矿大的眷注”。。。。。中国矿业大学教育生长基金会在官网上回复校友称， ，，，，，，，岂论金额几多， ，，，，，，，校友的每一笔捐赠都会计入“校友捐赠加入率”。。。。。校友捐赠加入率代表了校友对母校的知足度、自信和认同， ，，，，，，，通�；；；；；岜黄渌獠烤柙俗魑饕鲆橐谰荩� ，，，，，，，也会同时提高自己学位的含金量。。。。。宁夏大学学生加入结业仪式　　马太效应　　在建设天下一流大学历程中， ，，，，，，，来自社会的捐赠也饰演着不可或缺的主要角色。。。。。争取更多的社会实力支持教育事业生长， ，，，，，，，多渠道汇聚资源是学校多元化收入系统的主要渠道， ，，，，，，，更是学校未来生长的有力支持与包管。。。。。　　为了勉励社会对高校的捐赠热情， ，，，，，，，早在2009年10月12日， ，，，，，，，财务部、教育部团结制订了《中央级通俗高校捐赠收入财务配比资金治理暂行步伐》（下称《步伐》）， ，，，，，，，中央财务设立配比资金对中央级通俗高校接受的捐赠举行配比， ，，，，，，，现实上是一种慈善基金的捐助形式。。。。。简而言之， ，，，，，，，好比设立10块钱的公益基金， ，，，，，，，当有人捐助1元时， ，，，，，，，这笔公益基金同样也捐助1元。。。。。此举正是通过起劲的政策指导， ，，，，，，，进一步完善我国高校社会捐赠体制， ，，，，，，，增进高等教育事业康健可一连生长。。。。。　　《步伐》实验后， ，，，，，，，中央级通俗高校接受的社会捐赠一直增多， ，，，，，，，并且政府的经费投入一直加大， ，，，，，，，办学条件越来越好， ，，，，，，，人才作育质量显著提升。。。。。但由于中国高校系统重大， ，，，，，，，那些非中央级的高校受益不大， ，，，，，，，让“马太效应”凸显。。。。。　　《中国善士》梳理部分高校年报发明， ，，，，，，，除了政策层面， ，，，，，，，现在中国的700余家高�；；；；；鸹嶂校� ，，，，，，，由于掌握的资源保存很大的差别， ，，，，，，，自身筹资能力南北极分解严重， ，，，，，，，高�；；；；；鸹岬木柙杖胂衷谌约性谥氐愀咝＃� ，，，，，，，而大部分通俗高�；；；；；鸹峋枨杖胱笾в溢�。。。。。　　宁夏大学教育生长基金会2018年的捐赠收入仅232万元， ，，，，，，，2019年为184万元。。。。。2021年的24家“鸣谢”单位中， ，，，，，，，最大的一笔捐赠额为200万元。。。。。辽宁大学教育基金会2019年的捐赠收入合计仅约121万元， ，，，，，，，该会2021年的捐赠收入有所增添， ，，，，，，，但也只有400余万元， ，，，，，，，其中， ，，，，，，，“非限制”收入仅50余万元。。。。。　　纵然在前述《报告》中视察的78家获得万万级大额捐赠的高�；；；；；鸹嶂校� ，，，，，，，也泛起了显着的“分派不均”征象。。。。。　　从区域来看， ，，，，，，，占总数缺乏20%的华北地区高校吸收了凌驾一半的捐赠总额。。。。。拥有众多“双一流”大学的华北和华东地区的学校数占本次受视察高校数的50%， ，，，，，，，在大额捐赠项目数中却占73%， ，，，，，，，在到账总额和协议总额中占到约82%和87%；；；；；其中华北地区高校（北京12所、天津2所、山西1所）以不到18%的学校数目在协议总额中更是占到55%。。。。。　　从省市漫衍来看， ，，，，，，，大额捐赠的吸收高校主要位于北京、浙江、广东、上海、湖北、福建。。。。。其中， ，，，，，，，北京独吞鳌头， ，，，，，，，其高�；；；；；鸹嵛苏甲芏盍杓菀话氲牡秸私鸲睿� ，，，，，，，是排名第二的浙江省的2.5倍。。。。。　　在张伟看来， ，，，，，，，“双一流”大学或者说办学水平越高的大学， ，，，，，，，捐赠收入越高， ，，，，，，，这种征象有其合理性， ，，，，，，，学校人才作育质量与校友成绩保存普遍的相关性， ，，，，，，，这是可以在统计纪律中获得磨练的。。。。。　　另一方面， ，，，，，，，高�；；；；；鸹岢镒誓芰σ埠脱Ｊ欠裰厥印⑾喙刂贫仁欠窠∪涮住⒃诵谢剖欠袼吵┯杏谩⒂胄Ｓ训韧獠抗叵到ㄉ枋欠裼乓斓纫蛩厍捉喙�。。。。。也是出于这个缘故原由， ，，，，，，，我国高�；；；；；鸹嵩擞郊醇词窃�42所“双一流”大学阵营内部也保存显着差别， ，，，，，，，而一些地处中西部的大学也能吸引到较大额度的捐赠。。。。。 2021年8月25日， ，，，，，，，鸿文慈善基金增设上海交通大学“鸿文永世基金”捐赠签约仪式在上海交大闵行校区新行政楼举行。。。。。　　怎样突破瓶颈？？？？？？？？　　高�；；；；；鸹嶙魑咝Ｖ卫硐低持薪衔厥獾淖橹问剑� ，，，，，，，虽然从执法形式上具有自力法人资格， ，，，，，，，但品牌依附性、资金泉源、职员、园地等各方面都与所依托高校有着种种各样、千丝万缕的联系。。。。。　　“高�；；；；；鸹崾率瞪鲜歉咝５囊桓瞿诓恐澳艿ノ唬� ，，，，，，，它必需凭证举行人（高校）的生长偏向和生长需求， ，，，，，，，来构建自身的生长愿景和生长妄想。。。。。”于洋说。。。。。　　在高�；；；；；鸹岷痛笱У恼庵智捉叵抵拢� ，，，，，，，许多高�；；；；；鸹峤鼋霰皇幼饕桓觥笆涨钡牟糠�。。。。。而在中国高等教育的财务拨款体制下， ，，，，，，，大学经费严重依赖财务拨款， ，，，，，，，基金会捐赠收入的占较量低， ，，，，，，，高�；；；；；鸹崮岩允┱垢攀鲇�。。。。。　　这样一个群集大宗善款的慈善组织， ，，，，，，，在回应社会期待方面， ，，，，，，，有着较大的局限性。。。。。一些本应在募捐和资金保值增值方面施展作用的高�；；；；；鸹幔� ，，，，，，，却普遍延续高校行政化的治理模式， ，，，，，，，在内部组织建设中不重视筹资机构、筹资步队以及校友会的建设， ，，，，，，，以校庆捐赠、校友捐赠作为主要的资金泉源， ，，，，，，，而缺乏向外筹资的能力和动力。。。。。　　在外部治理结构中， ，，，，，，，也未能与学校校友会以及其他相关部分形成联动、相互配合， ，，，，，，，深入挖掘校友和社会资源， ，，，，，，，在筹资事情中缺乏自动性、无邪性和无邪性， ，，，，，，，不可凭证学校和基金会的现真相形举行筹资妄想、确定筹资目的、设计筹资项目和运动、作育筹资工具， ，，，，，，，严重制约基金会捐赠规模的扩大， ，，，，，，，阻碍高校多元化筹资体制的完善。。。。。　　清华大学教育基金会曾凭证互联网果真信息， ，，，，，，，对2019年总资产排名靠前的22家高�；；；；；鸹嶙龉煌耆臣疲� ，，，，，，，其中资产总额前三的清华大学教育基金会资产总额93.91亿元， ，，，，，，，年度捐赠收入17.44亿元， ，，，，，，，投资收益5.6亿元；；；；；北京大学教育基金会资产总额64.8亿元， ，，，，，，，年度捐赠收入9.38亿元， ，，，，，，，投资收益3.87亿元；；；；；浙江大学教育生长基金会资产总额31.8亿元， ，，，，，，，年度捐赠收入6.11亿元， ，，，，，，，投资收益0.37亿元， ，，，，，，，收入差别较为显着。。。。。而在这22家基金会中， ，，，，，，，有6家未宣布投资收益， ，，，，，，，或者收益为0。。。。。　　“高�；；；；；鸹岬木柙杖胱魑凶式穑� ，，，，，，，治理很是严酷， ，，，，，，，甚至近乎苛刻， ，，，，，，，必需要受到相关部分的审计， ，，，，，，，因此， ，，，，，，，无论是交给专业的外部机构， ，，，，，，，照旧内部的投资机构， ，，，，，，，都面临着危害和压力。。。。。出于这种担心， ，，，，，，，理事会在做出投资决议时， ，，，，，，，都是十分审慎的。。。。。”洪成文向《中国善士》剖析道。。。。。　　杨维东以为， ，，，，，，，高�；；；；；鸹岬闹卫砥局じ咝Ｄ谏璨糠值穆呒傩校� ，，，，，，，虽然包管了其清静性， ，，，，，，，但它的生长受到多种因素的影响， ，，，，，，，尤其是高校治理中考究稳妥、审慎， ，，，，，，，在立异方面就会打折扣。。。。。　　“高�；；；；；鸹岬纳ぃ� ，，，，，，，与所在大学的生长情形、基金会认真人及高校向导的重视水平都是密不可分。。。。。”杨维东建议， ，，，，，，，不管是教育下属高�；；；；Ｕ站墒∈舾咝＃� ，，，，，，，要对高�；；；；；鸹岫嘣蹲视行碌恼铰孕匀现� ，，，，，，，要加大勉励高�；；；；；鸹岬牧⒁炝Χ�。。。。。　　于洋对此深有体会：“高�；；；；；鸹峒嬗懈咝Ｖ澳懿糠趾蜕缁岽壬谱橹乃厥粜裕� ，，，，，，，一定水平上也导致多种羁系系统在统一组织上爆发效力， ，，，，，，，导致高�；；；；；鸹岬纳そ缦卟皇呛芮逦� ，，，，，，，关于一些探索立异就有些畏首畏尾。。。。。”?　　上海交通大学教育生长基金会经由多年探索， ，，，，，，，于2018年启动保值增值治理刷新， ，，，，，，，搭建自己的投资团队和架构， ，，，，，，，以越发市场化、专业化的方法运作高校的慈善基金。。。。。这种刷新让其有底气和能力举行更多的市场化投资实验， ，，，，，，，也取得了较量好的投资回报。。。。。2021年年报显示， ，，，，，，，该基金会该年度捐赠收入凌驾17亿， ，，，，，，，投资收益达5774万元。。。。。? ?　　但于洋也坦言， ，，，，，，，高�；；；；；鸹岜Ｖ翟鲋凳杖氲乃笆占趺庖恢泵挥忻魅返恼咧С郑� ，，，，，，，倒运于高�；；；；；鸹嶙龃笞銮烤柙�。。。。。?　　而事实上， ，，，，，，，现在所有基金会保值增值收入的税收政策问题仍是一个突出的矛盾。。。。。凭证相关划定， ，，，，，，，慈善组织的收入组成中， ，，，，，，，除捐赠收入等项目明确免税之外， ，，，，，，，为包管慈善工业保值增值而举行的投资运动， ，，，，，，，其收入仍须缴纳25%的企业所得税。。。。。　　针对这个问题， ，，，，，，，慈善公益业界专家和社会人士多次一直提出相关呼吁。。。。。例现在年两会时代， ，，，，，，，天下政协委员， ，，，，，，，江苏瑞华投资控股集团有限公司董事长张建斌体现， ，，，，，，，现在关于慈善组织保值增值收益税收政策， ，，，，，，，一定水平上倒运于慈善组织的潜能扩大。。。。。他建议减免慈善组织保值增值收益税收。。。。。北京师范大学中国公益研究院院长王振耀也多次在公共场合提出， ，，，，，，，需要高度重视基金会保值增值收入的税收政策问题。。。。。　　作者：温如军 贺斌　　图片泉源：视觉中国　　图片编辑：张旭　　值班编辑：万小军 责任编辑：张迪

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