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2026-04-06 03:24:59 泉源：凤凰网（Phoenix News） 作者：事实资料库

关于城投公司来说 ，，，，，相较于其投资的其他项目 ，，，，，墓地项目不但投资规模小 ，，，，，现金流充分且稳固 ，，，，，更为要害的是 ，，，，，城投公司还能通过专项债等资金渠道为墓地项目提供支持。。 。 。。　　作者：杜涛 罗雪丽?　　封图：图虫创意　　导读　　壹? ||近年来 ，，，，，多地下发政策明确提出要完善殡葬设施妄想 ，，，，，加大投入和政策支持 ，，，，，以补齐殡葬公共效劳能力的短板 ，，，，，确保笼罩城乡住民的“逝有所安”需求。。 。 。。　　贰? ||从收益角度来看 ，，，，，城投公司投资公墓项目不但能带来可观的投资回报 ，，，，，还具有显著的社会效益、生态效益以及其他经济效益。。 。 。。　　最近几年 ，，，，，多地城投公司入局墓地建设投资。。 。 。。　　经济视察网梳剃头现 ，，，，，自2020年以来 ，，，，，江西、湖南、内蒙古等省份下辖的多个县市城投公司投入资金 ，，，，，开启墓地项目的建设。。 。 。。　　5月21日 ，，，，，一位曾操作过墓地项目的政府投融资人士告诉经济视察网：“近几年 ，，，，，地方城投公司投资或持有公墓资产的趋势在上升 ，，，，，其中一个主要缘故原由是政府推动殡葬一体化刷新。。 。 。。现在 ，，，，，许多地方政府都在勉励火葬 ，，，，，作废土葬 ，，，，，这就需要建设公益性墓地。。 。 。。”　　生齿城镇化和老龄化推动了殡葬用地需求的一连增添。。 。 。。城投公司作为都会基础设施建设的肩负者 ，，，，，其职责之一即是提供和完善公共效劳设施 ，，，，，而墓地作为一种特殊的公共效劳设施 ，，，，，其设施缺乏问题日益突出。。 。 。。在此配景推动下 ，，，，，地方政府和城投公司纷纷入局投资墓地项目。。 。 。。　　从经济视察网获得的某地殡葬效劳设施建设项目可行性研究报告详细列出了项目的收入泉源 ，，，，，主要包括：墓位销售、墓位治理费、殡葬基本效劳费、殡葬延伸效劳费以及停车位收入。。 。 。。其中 ，，，，，墓位治理费定价为墓位使用期20年治理费 ，，，，，在墓位销售时一次性收取 ，，，，，该项目预估一次性可获得数百万元收入 ，，，，，墓位销售可以获得收入数万万元。。 。 。。　　记者相识到 ，，，，，关于城投公司来说 ，，，，，相较于其投资的其他项目 ，，，，，墓地项目不但投资规模小 ，，，，，现金流充分且稳固 ，，，，，更为要害的是 ，，，，，城投公司还能通过专项债等资金渠道为墓地项目提供支持。。 。 。。　　一位金融机构人士称：“地方政府投资的公墓项目现金流很好 ，，，，，基本不需要依赖已往那种高息的非标融资方法 ，，，，，主要支出仅限于一部分建设用度。。 。 。。从项目运作的角度来看 ，，，，，公墓项目基本都是稳赚不赔的投资选项。。 。 。。”　　政策驱动　　墓地一样平常分为公益性和营利性两种 ，，，，，地方政府或城投公司投资的一样平常为公益性墓地。。 。 。。　　以湖南省益阳市为例 ，，，，，2023年益阳市都会公益性公墓由益阳市都会建设投资运营集团有限责任公司认真投资建设和运营。。 。 。。同样 ，，，，，在江西省安远县 ，，，，，安远城投集团于2019年注册建设了全资子公司——安远县福瑞陵园项目治理效劳有限公司 ，，，，，其中 ，，，，，安远县安顺园公益性公墓凭证政府指导价举行收费 ，，，，，以确保公益属性面向社会周全笼罩。。 。 。。　　上述政府投融资人士以为 ，，，，，城投公司投资墓地项目主要基于两大缘故原由：首先 ，，，，，墓地项目属于政府责任领域 ，，，，，作为城投公司必需要完成公共效劳建设使命 ；；； ；；其次 ，，，，，从经济角度来看 ，，，，，墓地项目具有可观的回报潜力。。 。 。。通过投资建设和运营墓地项目 ，，，，，城投公司不但能够实现经济收益 ，，，，，还能够扩大自身的资产规模。。 。 。。　　生齿老龄化的加速趋势被视为地方政府加至公墓建设力度的要害因素之一。。 。 。� ；；； ；；ひ笛芯吭盒嫉摹�2024—2030年中国陵园墓地行业生长潜力展望及投资战略研究报告》指出 ，，，，，随着海内殒命生齿稳中有升 ，，，，，殡葬效劳需求一连增添 ，，，，，海内殡葬效劳行业市场规模一连扩大 ，，，，，由2015年的1695亿元迅速增添至2022年的3102亿元 ，，，，，时代年均复合增速为9.02%。。 。 。。　　殡葬效劳一样平常由墓地效劳、殡仪效劳以及其他效劳组成 ，，，，，出于中国人古板的“入土为安”的头脑 ，，，，，在三大细分营业板块中墓地效劳规模占比最高 ，，，，，占比规模靠近五成。。 。 。。?　　别的 ，，，，，城投公司入局墓地项目投资也受到了政策驱动的影响。。 。 。。近年来 ，，，，，多地下发政策明确提出要完善殡葬设施妄想 ，，，，，加大投入和政策支持 ，，，，，以补齐殡葬公共效劳能力的短板 ，，，，，确保笼罩城乡住民的“逝有所安”需求。。 。 。。　　2021年6月18日 ，，，，，在民政部举行的《“十四五”民政事业生长妄想》专题新闻宣布会上 ，，，，，时任民政部社会事务司副司长张贞德说 ，，，，，都会地区公益性埋葬设施欠缺 ，，，，，大大都县级以上城区没有公益性公墓。。 。 。。农村地区公益性埋葬设施建设和运维缺乏制度性包管 ，，，，，部分地方散埋乱葬问题严重。。 。 。。现有1532个谋划性公墓 ，，，，，平均到每个县市缺乏1个 ，，，，，由于受都会妄想、土地供应、“邻避”效应等影响 ，，，，，殡葬设施缺乏问题日益突出。。 。 。。“十四五”时代 ，，，，，为切实包管人民群众“逝有所安”需求 ，，，，，亟需要政府主导 ，，，，，完善殡葬设施妄想 ，，，，，加大投入和政策支持 ，，，，，补齐短板 ，，，，，实现殡葬公共效劳能力笼罩城乡住民。。 。 。。　　2024年1月8日 ，，，，，民政部社会事务司司长王金华在《中国社会报》上揭晓文章 ，，，，，指出要加速公益性殡葬设施建设 ，，，，，将公益性殡葬效劳设施建设用地纳入领土空间妄想 ，，，，，火葬区实现县级行政区殡仪馆全笼罩 ，，，，，逐步实现公益性埋葬设施笼罩城乡全体住民。。 。 。。　　事实上 ，，，，，地方城投公司也在加至公墓行业的投资建设力度。。 。 。。　　以内蒙古自治区乌拉特后旗城投公司为例 ，，，，，2023年3月20日 ，，，，，该公司新建的殡仪馆、骨灰堂项目正式开工。。 。 。。项目总修建面积抵达5655.2平方米 ，，，，，将提供殡葬一条龙全程效劳。。 。 。。在福建省 ，，，，，福鼎市都会建设投资有限公司也在推进都会公益性公墓数字化治理平台建设项目。。 。 。。果真资料显示 ，，，，，该项目申请于2024年2月获得批复 ，，，，，建设内容涵盖了“互联网+殡葬效劳”、殡葬营业治理系统、殡葬羁系系统等部分。。 。 。。项目概算投资为317.75万元 ，，，，，其中建安费为296.87万元 ，，，，，建设资金将通过专项债资金筹集解决。。 。 。。　　项目效益　　据记者相识 ，，，，，城投公司在投资墓地时 ，，，，，主要接纳两种模式：一种是政府直接投资 ，，，，，这种模式一样平常是地方政府通过申请中央预算内资金或刊行专项债券 ，，，，，来解决公墓项目的资金需求 ；；； ；；另一种则是引进社会资源 ，，，，，由地方城投公司或地方国企接纳市场化融资方法 ，，，，，好比选择银行贷款等融资方法 ，，，，，也可以通过股权相助的形式引入社会资源 ，，，，，来筹集资金。。 。 。。　　从收益角度来看 ，，，，，城投公司投资公墓项目不但能带来可观的投资回报 ，，，，，还具有显著的社会效益、生态效益以及其他经济效益。。 。 。。　　记者获得的上述某地殡葬效劳设施建设项目可行性研究报告显示 ，，，，，这一墓地项目预期总收入将抵达数万万元。。 。 。。其中 ，，，，，项目的最大本钱主要包括墓碑用度以及融资利息 ，，，，，预计总本钱在一万万元到两万万元之间 ，，，，，盈利能力相对较强。。 。 。。　　该报告进一步指出 ，，，，，加至公墓行业投资建设力度 ，，，，，除去经济效益 ，，，，，社会效益也很显着 ，，，，，有利于移风易俗 ，，，，，文明治丧 ，，，，，助力墟落振兴 ；；； ；；有利于提升民生效劳和社会治理水平。。 。 。。公墓自身的建设能够发动建材销售行业、修建业、交通运输业等相关工业的生长 ，，，，，可提供大宗修建工人岗位。。 。 。。同时 ，，，，，发动餐饮业、殡仪效劳等配套效劳业生长。。 。 。。　　上述政府投融资人士以为：“从目今的政策趋势来看 ，，，，，公墓行业的建设将会越来越多。。 。 。。” 责任编辑：张迪

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