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金融羁系总局 财务部 农业农村部 中国人民银行关于做好帮扶小额信贷事情的通知　　各金融羁系局，，，，，各省、自治区、直辖市、妄想单列市、新疆生产建设兵团财务厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委），，，，，中国人民银行上海总部，，，，，各省、自治区、直辖市及妄想单列市分行，，，，，各政策性银行、大型银行、股份制银行：　　脱贫生齿小额信贷是金融支持牢靠拓展脱贫攻坚效果的主要抓手，，，，，在切实知足原建档立卡脱贫生齿融资需求、助力原脱贫地区工业生长等方面施展了起劲作用。。。。。。。凭证党中央、国务院关于统筹建设常态化避免返贫致贫机制增进墟落周全振兴的决议安排，，，，，过渡期后，，，，，脱贫生齿小额信贷调解优化为帮扶小额信贷，，，，，进一步精准支持农村有帮扶需求的生齿生长生产、增添收入。。。。。。。现就做好帮扶小额信贷事情通知如下：　　一、帮扶小额信贷政策要点　　�。。。。。。ㄒ唬┲С止ぞ撸罕苊夥灯吨缕豆ぞ吆托枰�继续帮扶的原建档立卡脱贫生齿（以下简称帮扶生齿）。。。。。。。以户为单位发放贷款。。。。。。。　　�。。。。。。ǘ�）贷款金额：10万元（含）以下。。。。。。。　　�。。。。。。ㄈ�）贷款限期：3年期（含）以内。。。。。。。　　�。。。。。。ㄋ模┐�款利率：勉励银行综合思量自身资金和治理本钱、贷款户的信用评级和还款能力以及财务贴息等因素，，，，，合理确定贷款利率。。。。。。。贷款利率在条约期内坚持稳固。。。。。。。　　�。。。。。。ㄎ澹┑１７椒ǎ好獾１！�。。。。。。　　�。。。。。。�六）贴息方法：中央财务通过常态化帮扶资金凭证贷款利率的70%给予贴息（贴息上限不凌驾2.5个百分点），，，，，在此基础上地方财务部分可团结自身财力和现真相形按一定比例安排贴息，，，，，起劲指导乞贷人肩负部分利息。。。。。。。贴息贷款额度原则上以5万元为上限。。。。。。。关于扩大生产谋划规模、购置农用设施装备、开展设施农业谋划等确有大额生产谋划支出需要的乞贷人，，，，，贴息贷款额度上限可适当从5万元提高到10万元。。。。。。。同时，，，，，与其他财务贴息政策做好统筹。。。。。。。　　�。。。。。。ㄆ撸┪：ε獬セ�制：已设立脱贫生齿小额信贷危害赔偿金的县（区）坚持现行机制基本稳固，，，，，勉励其他地区凭证市场化、法治化原则，，，，，以适当方法分担贷款危害。。。。。。。　　�。。。。。。ò耍┐�款用途：坚持户借、户用、户还，，，，，精准用于帮扶生齿生长生产和开展谋划，，，，，不可用于完婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，，，，，也不可以入股分红、转贷、指标交流等方法交由企业或其他组织使用。。。。。。。　　�。。。。。。ň牛┐�款条件：申请人应遵纪遵法、忠实守信、无重大不良信用纪录，，，，，具有完全民事行为能力；；；；；；；；通过银行评级授信、有真实的生产谋划融资需求、有劳动生产手艺和还款能力；；；；；；；；贷款资金应用于切合执律例则划定和国家政策要求的工业项目；；；；；；；；申请人年岁原则上应在18周岁（含）—65周岁（含）之间。。。。。。。　　二、完善专业化谋划机制　　�。。。。。。ㄒ唬┘哟笠�行内部资源倾斜力度。。。。。。。勉励银行对帮扶小额信贷给予适当的内部资金转移定价优惠，，，，，在职员配备、用度安排、绩效审核、核销资源等方面临帮扶小额信贷加大倾斜支持力度，，，，，切实知足帮扶生齿生产谋划贷款需求。。。。。。。凭证《国家金融监视治理总局关于普惠信贷尽职免责事情的通知》（金规〔2024〕11号）要求，，，，，有针对性细化帮扶小额信贷尽职免责情形，，，，，明确免责事情流程，，，，，提升免责事情效率。。。。。。。　　�。。。。。。ǘ�）刷新信贷治理流程。。。。。。。银行要凭证帮扶生齿生产谋划特点和周期、还款能力等情形，，，，，依法合规开展评级授信，，，，，合理确定贷款额度和限期。。。。。。。勉励银行基于帮扶生齿生产谋划数据，，，，，在包管用户隐私和数据清静的条件下，，，，，充分运用金融科技开发授信模子，，，，，提高审批效率。。。。。。。　　�。。。。。。ㄈ�）做好续贷展期治理。。。。。。。对帮扶生齿接续融资需求，，，，，银行要依法合规审慎评估，，，，，实时为切合条件的贷款户治理续贷或展期。。。。。。。帮扶小额信贷可续贷或展期1次。。。。。。。过渡期内发放的脱贫生齿小额信贷在过渡期后到期的，，，，，切合帮扶小额信贷条件且此前未续贷或展期的，，，，，也可续贷或展期1次，，，，，续贷或展期时代按本通知执行。。。。。。。已还清贷款且切合贷款条件的帮扶生齿可多次申请贷款。。。。。。。　　三、优化支持政策协同机制　　�。。。。。。ㄒ唬┦笛椴畋鸹�羁系政策。。。。。。。金融羁系部分继续完善帮扶小额信贷主责任银行机制，，，，，指导银行提高信贷供应质效。。。。。。。对帮扶小额信贷不良率高于银行自身各项贷款不良率3个百分点以内的，，，，，不作为羁系评价和内部审核评价扣分因素。。。。。。。对依法合规、一连谋划、信用优异、无欠息逃废债等不良行为的帮扶生齿治理小额信贷续贷的，，，，，不因续贷单独下调贷款危害分类。。。。。。。指导银行机构落实落细帮扶小额信贷尽职免责政策。。。。。。。　　�。。。。。。ǘ�）用好钱币信贷政策。。。。。。。中国人民银行综合运用钱币、信贷等政策，，，，，支持银行发放帮扶小额信贷。。。。。。。　　�。。。。。。ㄈ�）强化财务资金撬行动用。。。。。。。财务部分施展好职能作用，，，，，按程序实时安排好财务贴息资金，，，，，提升贴息资金拨付效率，，，，，做好贴息资金全流程管控。。。。。。。　　�。。。。。。ㄋ模┳龊眯畔⒐蚕砉灿谩�。。。。。。农业农村部分增强对帮扶生齿开展生产谋划的营业指导和金融政策宣传。。。。。。。金融羁系部分、农业农村部分按期监测帮扶小额信贷开展情形，，，，，并将相关数据和信息与财务部分共享。。。。。。。　　四、健全危害防控机制　　�。。。。。。ㄒ唬┨嵘�贷款发放精准性。。。。。。。银行要扎实做好贷前视察和贷中审查，，，，，重点关注帮扶生齿生产谋划运动的合规性、融资需求的真实性，，，，，提防未纳入名单的群体“搭便车”。。。。。。。银行依法开展帮扶小额信贷营业，，，，，自主决议是否发放贷款，，，，，不受任何单位和小我私家的干预。。。。。。。帮扶生齿按需申贷、银行按标准放贷，，，，，各地不得以行政下令、审核、转达、排名等方法对贷款余额、新增贷款、获贷率等指标提要求。。。。。。。　　�。。。。。。ǘ�）规范信贷资金使用。。。。。。。银行要强化贷后治理，，，，，增强金融科技应用，，，，，有用监视贷款资金用途，，，，，加大自查力度，，，，，实时纠正“户贷企用”等违规行为，，，，，有用防控逃废债危害。。。。。。。对被调解出帮扶生齿名单的贷款户，，，，，原贷款未到期的不作追溯调解，，，，，原贷款到期后仍有融资需求的实时转为农户贷款。。。。。。。金融羁系部分在一样平常羁系中重点关注帮扶小额信贷资金投向和使用情形。。。。。。。　　�。。。。。。ㄈ�）稳妥处置惩罚逾期贷款。。。。。。。银行要落实信贷危害防控处置惩罚的主体责任，，，，，起劲争取地方党委、政府支持，，，，，增强与村两委、驻村第一书记、事情队等下层组织实力协同配合，，，，，凭证市场化、法治化原则，，，，，起劲稳妥做好贷款危害防控、清收处置惩罚等事情。。。。。。。对逾期率偏高或增速过快的地区，，，，，金融羁系部分要会同相关部分增强剖析研判，，，，，实时向银行提醒危害，，，，，指导银行起劲稳妥化解危害，，，，，协力解决问题。。。。。。。对个体逾期或不良率畸高地区，，，，，银行要暂停发放帮扶小额信贷。。。。。。。　　�。。。。。。ㄋ模┳龊眯糯�危害赔偿。。。。。。。在不增添地方政府隐性债务条件下，，，，，勉励有条件的地区完善帮扶小额信贷危害赔偿机制，，，，，明确危害赔偿启动条件及流程，，，，，对不良率在差别化羁系政策容忍度规模内的帮扶小额信贷举行危害赔偿，，，，，详细赔偿细则由各地团结现实制订。。。。。。。　　五、切实抓好事情落实　　�。。。。。。ㄒ唬┣炕�组织向导。。。。。。。各级金融羁系部分、财务部分、农业农村部分、中国人民银行分支机构要进一步提高头脑熟悉，，，，，强化政治继续，，，，，加大事情统筹、政策协协调信息共享力度，，，，，充分验展事情协力。。。。。。。　　�。。。。。。ǘ�）做好政策衔接。。。。。。。过渡期内（2025年12月31日前）及本通知印发前签署的脱贫生齿小额信贷条约（含续贷、展期条约），，，，，在条约期内各项政策坚持稳固。。。。。。。　　�。。。。。。ㄈ�）跟踪政策执行效果。。。。。。。各地要做好帮扶小额信贷数据监测剖析，，，，，实时评估政策效果。。。。。。。　　�。。。。。。ㄋ模┰銮啃�传指导。。。。。。。接纳多种形式宣传帮扶小额信贷政策，，，，，确保有生产谋划融资需求的帮扶生齿充分相识政策。。。。。。。增强农村地区金融知识宣传力度，，，，，提升帮扶生齿对金融诈骗、不法集资的提防意识。。。。。。。实时总结帮扶小额信贷事情的履历做法，，，，，以适当方法宣传推广。。。。。。。　　金融羁系总局　　财务部　　农业农村部　　中国人民银行　　2026年2月24日 .appendQr_wrap{border:1px solid #E6E6E6;padding:8px;} .appendQr_normal{float:left;} .appendQr_normal img{width:100px;} .appendQr_normal_txt{float:left;font-size:20px;line-height:100px;padding-left:20px;color:#333;} 海量资讯、精准解读，，，，，尽在新浪财经APP 责任编辑：王馨茹